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2005年:河南着力转变增长方式

(来源:中国经济时报 )
  “2005年,全省继续大力推动工业结构优化升级,着力转变经济增长方式。”河南省省长李成玉在今年的政府工作报告中明确表示,河南省今年继续严格控制钢铁、水泥、电解铝等部分行业低水平重复建设的同时,按照走新型工业化道路的要求,大力推进工业结构战略性调整。 

    优化工业结构 

    李成玉介绍,河南省将依托骨干企业,抓好农畜产品、有色金属、煤炭等优势资源的精深加工,进一步拉长产业链条。加快奶业发展,加强奶源基地建设,支持一批优势乳品加工企业提高产品档次,扩大生产规模。加快林纸一体化建设步伐,提高检木桨造纸比重,积极支持骨干造纸企业与国内外大企业联合重组,提升造纸工业水平。抓好以天方药业等为龙头的医药行业整合,集中扶持一批新药产业化和中药现代化项目,培育以高附加值为主的医药产业。优化氧化铝生产布局,加快发展铝精深加工,提高铝工业整体竞争力。大力发展重大装备和汽车零部件产业,推进装备制造业快速发展。继续支持冶金、建材、纺织等工业提高产品档次和产业集中度。支持电子信息、生物工程和新材料等具有比较优势的高新技术产业发展。进一步搞好卷烟行业重组,提高优势品牌的市场竞争力。加强工业经济运行调节,搞好煤炭、电力供需衔接和运力协调,规范成品油市场管理,努力缓解煤电油运供求矛盾。

   推进百户重点企业发展 

  “在工业结构优化升级的同时,河南省今年将推进百户重点企业发展。”李成玉介绍,2004年,河南省确定了100户成长性较好的重点企业,筛选了568个重点项目,明确了发展目标和主要扶持政策,并对洛阳石化、新乡化纤等一批重点项目给予了资金支持。今年,河南省将全面落实支持百户重点企业发展政策,集中用好省工业结构调整和高新技术产业化资金,从财政贴息、国债资金、银行贷款、土地利用等方面,加大对重点企业产品技术升级和扩大生产能力的支持。加快百户重点企业规划项目建设,力争今年新开工洛玻和安彩液晶玻璃、郑纺机涤纶成套设备等重大结构升级项目110个左右。指导企业深化改革、加强管理和技术创新,鼓励和支持企业并购、联合、重组,争取今年再涌现出一批销售收入超50亿元和超100亿元的企业。

    进一步提高三产比重 
                
    李成玉介绍,2004年,河南省第三产业增加值达到2652.26亿元,增长10.6%。今年河南将加快发展服务业,进一步提高服务业在国民经济中的比重。在完善促进服务业发展的政策措施的同时,用先进理念和现代化技术提升服务业水平。 
                      
    大力发展现代物流业,抓好物流基础设施和物流结点建设,整合重组物流资源,培育大型商贸企业和物流集团,尽快把郑州建设成为全国区域性物流中心。加强城乡市场体系建设,利用国债等资金规划建设一批县域综合农业生产资料市场、乡镇生产资料配送中心和网点。积极发展旅游业,继续支持“三点一线”等精品旅游景区和线路建设,加大宣传促销力度,发展文化旅游、生态旅游和“红色旅游”,吸引民间资本和境外资金参加与旅游开发,进一步提升旅游业服务水平。规范发展金融房地产,增加普通商品住房和经济适用住房供应。大力发展金融服务业,鼓励金融部门创新服务方式,提高服务水平,加大对地方经济发展的支持力度。加快发展信息、咨询、法律等新兴服务业。进一步完善消费政策,改善消费环境,培育消费热点,扩大消费需求。

    推进资源整合发展循环经济 
                  
    2004年,河南省制定并实施了煤炭、铝土矿资源整合方案,强力推动资源向优势企业聚集,整合煤炭生产能力573万吨,取缔小铝土矿284家。李成玉介绍,今年河南省将坚持政府推进与市场运作相结合,继续落实煤炭、铝土矿资源整合方案,优化资源配置,提高矿产资源对经济发展的保障能力。以省重点支持的煤炭骨干企业为依托,整合县、市国有煤炭企业,减少小煤炭企业数量,提高单井生产能力。统筹考虑全省铝工业的长远发展,进一步整合铝土矿企业,使探矿权、采矿权向省氧化铝重点企业相对集中。 
                      
   积极发展循环经济。运用环保、电价、产业政策和资源配置等手段,继续加大对高效能、重污染企业和落后生产能力的淘汰力度,重点抓好冶金、石化、建材、造纸等行业节能、节水的技术改造。巩固推广车用乙醇汽油成果。以推进资源节约、综合利用和推行清洁生产为重点,选择部分市县和企业进行试点,鼓励发展循环经济。引导全社会树立节约能源、节约资源、保护环境的意识,努力建设节约型社会。

   防止盲目投资和低水平重复建设 
                      
    河南省发改委主任张大卫介绍,为了贯彻国家宏观调控政策,配合全省经济结构调整,河南省发改委今年将突出抓好节能、节水、节地、节材和节约投资工作,降低经济增长的成本和代价,增强经济发展后劲和可持续性。 
                      
    河南省发改委继续运用环保、电价、产业政策和资源配置等手段,加大对高耗能、高污染企业和落后生产能力的淘汰力度,严格限制非重点企业增加钢铁、电解铝、氧化铝生产能力,对重点监控排污企业实行强制性清洁生产审核;加快推进汽车及零部件、冶金、建材、化工、造纸等行业整合,促进生产要素向优势企业集聚,提升行业竞争力;发挥规划和产业政策对行业健康发展的导向作用,严格市场准入。继续完善和组织实施矿产资源开发等行业产业政策和规划,没有纳入规划的坚决不上,坚决遏制滥采乱挖和严重浪费现象;完善并严格执行环保、安全、能耗、技术、质量等标准,达不到要求的,皇冠娱乐网,皇冠娱乐手机登录,皇冠娱乐:一律不准开工建设。严格限制低水平、高消耗、高污染、“跑马圈地”的外资项目进入河南省。


    
 
   时间:2005-02-02 10:51:00  

     
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